Правовой глоссарий по комплексному управлению прибрежными зонами - принцип «загрязняющий платит»
Связанные словари
Принцип «загрязняющий платит»
Приверженность Сообщества п.з.п. была подтверждена статьей 130R Единого Европейского Акта и Маастрихтским договором. Правовое содержание п.з.п. получило развитие, в частности, путем развития регулирования строгой ответственности, в Зеленой книге об ответственности за ущерб окружающей среде, Белой книге об ответственности за ущерб окружающей среде и др. документах Европейского Сообщества. В Рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по применению принципа «загрязняющий платит» в случае аварийного загрязнения (Париж, 1989 г.), которая не носит обязательного характера, излагаются руководящие положения, касающиеся применения этого принципа к представляющим опасность установкам. Предусматривается ответственность операторов таких установок в отношении их безопасной эксплуатации и принятия соответствующих мер для предупреждения аварий. В большинстве случаев и независимо от причин аварии все издержки, связанные с ликвидацией ее последствий, изначально возлагаются на оператора. В Рекомендации предусматривается взыскание издержек государственными органами власти с помощью комиссионных сборов или налогов. Кроме того, отмечается, что государственные органы могут, где это уместно, требовать от стороны, ответственной за аварию, выплаты компенсации за понесенные ими издержки в результате этой аварии в тех случаях, когда государственным органам такие издержки оплачены не были. С 21.06.93 г. открыта для подписания разработанная в рамках Совета Европы Конвенция о гражданской ответственности за ущерб в результате деятельности, опасной для окружающей среды. В преамбуле отмечается, что выбросы загрязняющих веществ в одной стране могут нанести ущерб в другой стране, и вопросы компенсации этого ущерба приобретают, таким образом, международный характер. В связи с этим, как подчеркивается в тексте, было бы желательно применение режима строгой ответственности с учетом п.з.п. В конвенции использован международно-правовой опыт решения вопросов возмещения ущерба, связанного с радиоактивными веществами и перевозкой опасных грузов. Конвенция направлена на обеспечение адекватной компенсации ущерба, который явился следствием опасной деятельности, а также на предотвращение такого ущерба окружающей среде и ее восстановление. Опасными видами деятельности, согласно ст. 2, считаются: производство, хранение, использование или сброс одного или нескольких опасных веществ или осуществление любой операции схожего характера с использованием таких веществ; производство, хранение, использование, уничтожение, сброс или иные операции, связанные с генетически модифицированными организмами и микроорганизмами, обращение с которыми представляет серьезные риск для человека, окружающей среды или собственности; использование установок для сжигания, переработки отходов в объемах, представляющих серьезный риск для человека, окружающей среды или собственности; а также использование полигонов для постоянного хранения отходов.
Вопрос-ответ:
Похожие слова
Самые популярные термины
1 | 778 | |
2 | 352 | |
3 | 299 | |
4 | 285 | |
5 | 275 | |
6 | 251 | |
7 | 238 | |
8 | 227 | |
9 | 224 | |
10 | 217 | |
11 | 215 | |
12 | 215 | |
13 | 212 | |
14 | 208 | |
15 | 208 | |
16 | 203 | |
17 | 203 | |
18 | 200 | |
19 | 197 | |
20 | 184 |